28/03/2026 18:10

Agro estima necessidade de R$ 4,9 bilhões por ano para adequar estradas vicinais no Brasil

Investimento garantiria melhorias em vias estratégicas para o escoamento da produção. CNA alerta que má conservação das estradas gera prejuízo superior a R$ 16 bilhões por ano

O agronegócio brasileiro calcula que serão necessários ao menos R$ 4,9 bilhões em investimentos anuais para elevar as estradas vicinais de regiões prioritárias a um padrão mínimo de qualidade. As estimativas são da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA), que alerta: essas vias são estratégicas para o escoamento da produção agrícola, mas hoje estão em situação crítica.

De acordo com o estudo da entidade, seriam 177 mil quilômetros de estradas terciárias em áreas consideradas altamente prioritárias para o agro. O custo médio anual para manutenção dessas vias gira em torno de R$ 35 mil por km.

Se consideradas todas as 367 mil km de estradas terciárias existentes no país, o investimento necessário para manutenção adequada sobe para R$ 10 bilhões por ano.

Qual o impacto das más condições?

As chamadas estradas vicinais são vias não pavimentadas que interligam áreas rurais entre si ou com os grandes corredores logísticos. Por essas estradas passam diariamente caminhões carregados com soja, milho, frutas, leite, madeira, carne, insumos agrícolas e muito mais. Ao todo, estima-se que 1,4 tonelada de carga transite por essas vias todos os dias.

Porém, boa parte dessa malha viária está em situação precária. A CNA calcula que o país perde R$ 16,2 bilhões por ano apenas com custos operacionais adicionais, como consumo excessivo de combustível, desgaste de veículos, atrasos e aumento na mão de obra.

“Estamos falando de um valor de investimento que representa menos de um terço dos prejuízos causados pela má conservação das vias”, afirma Elisangela Pereira Lopes, assessora técnica da Comissão Nacional de Logística e Infraestrutura da CNA.

Investimento traria retorno rápido

Segundo o levantamento, melhorar a qualidade das estradas vicinais pode gerar uma economia de até R$ 6,4 bilhões por ano em custos operacionais. Além disso, haveria ganho ambiental: com estradas melhores, a estimativa é de uma redução de 1 milhão de toneladas de gases de efeito estufa por ano.

Para elevar as estradas em pior estado para um padrão superior, o investimento necessário chega a R$ 12,6 bilhões nas regiões prioritárias, com um custo anual de R$ 131 mil por km para manter esse nível de qualidade.

Realidade atual

O Brasil conta com 2,2 milhões de quilômetros de estradas vicinais, distribuídas em 557 microrregiões. Deste total, 84,5% (1,8 milhão de km) são consideradas “não classificadas” e apenas 367 mil km estão registradas como estradas terciárias.

A pesquisa percorreu mais de 1,2 mil km em campo, passando por estados como Bahia, Goiás, Maranhão, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Pará e Paraná, além de entrevistas com mais de 150 pessoas entre produtores e representantes locais.

Principais entraves e propostas

O estudo identificou os principais gargalos para os investimentos: baixo orçamento público, extensão elevada da malha viária e falta de mão de obra técnica qualificada para execução e manutenção das estradas.

Diante desse cenário, a CNA apresentou recomendações concretas, como:

  • Criação de planos estruturados de manutenção e readequação das estradas vicinais;
  • Capacitação de equipes técnicas e operacionais nos municípios;
  • Fortalecimento da articulação público-privada para projetos logísticos;
  • Criação de canais de comunicação com os produtores rurais para mapear necessidades locais;
  • Implementação efetiva do Proner (Programa Nacional de Estradas Vicinais), do Ministério da Agricultura.

Como foi feito o estudo?

A pesquisa foi realizada pela CNA em parceria com o Esalq-Log, grupo de pesquisa da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (USP). O levantamento considerou dados da Confederação Nacional do Transporte (CNT), Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) e da base colaborativa OpenStreetMap.

Além da análise técnica, as equipes visitaram oito microrregiões brasileiras para verificar de perto a realidade das estradas vicinais.

Conclusão

Melhorar a qualidade das estradas vicinais não é apenas uma questão de logística — é também questão de sobrevivência para a produção agropecuária nacional e de valorização da população rural. O investimento de R$ 4,9 bilhões, segundo a CNA, representa uma decisão estratégica para o presente e o futuro do agro brasileiro.